为了一方和谐稳定

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2018年06月28日 10:49:44

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———记全国人民调解工作先进集体黄柏人民调解委员会

□潘庆坤 钟虹丽 杨林 本报记者钟先海

2014年至今,组织调解民间纠纷240余起,调解成功率达98%,当事人履行率达99%,其中调解重大民事纠纷22起,通过调解制止10人以上群体性纠纷事件十多起……一连串数字背后,是今年5月获评“全国人民调解工作先进集体”称号的黄柏乡人民调解委员会为民排忧解难、维护一方稳定的最好见证。

规范建设强基础

多年前,黄柏乡社情、民情复杂,矛盾纠纷多发,信访问题突出,信访户占全市的30%之多,且积案众多、难以化解。

为把人民调解工作真正落到实处,黄柏乡把有调解经验、责任心强、热心为群众办事和热爱调解工作的同志吸收到调解队伍中来,各村也在换届选举期间将该村调委会机构建立起来。“目前,黄柏乡调委会共有专职调解员5人,村调解员63人,调解基层组织建设得到进一步强化。”黄柏乡党委副书记、乡调委会主任郭经伟介绍,2015年,乡调委会进一步整合综治、信访、公安、司法“五位一体”资源,成立了黄柏乡综治中心,制定完善了人民调解工作制度,规范调解人员的工作行为,进一步调动了调解人员的积极性,提升了整体工作水平。

同时,黄柏乡在2015年根据综治中心建设的要求,在乡综治中心专门建立了调解室,乡调委会有了专门的办公场所,配备了桌椅、电脑、打印机、档案柜等硬件设施,做到制度上墙公开,使乡调委会以新的姿态展示在广大群众面前。

此外,黄柏乡调委会还利用每月的乡治保主任会议专门培训调解骨干;邀请市调解专家专门到黄柏乡讲解有关调解知识和技巧,提高调解员调解水平和能力;组织调解员参加瑞金市级及以上的人民调解员业务培训,通过多管齐下的培训方式,让所有调解员的素质得到显著提高。

排纠安民促和谐

围绕“矛排维稳、为民解忧”的主题,黄柏乡调委会始终以“人民满意不满意,当事人满意不满意”为工作的标准,在每月召开的治保主任会议上将梳理、排查出来的矛盾纠纷逐一建立台账,进行销号化解,同时整合综治相关资源,化解了大量的社会矛盾纠纷。

多年来,黄柏乡调委会人员坚持经常下村,深入实地了解情况,各村干部每月定时上报村情、民情,便于及时发现问题,力争在第一时间内做好工作,消除矛盾。

今年5月,黄柏乡调委会副主任兰宏勇在胡岭村走访时了解到,村民刘海平家的一层砖混结构房因年久失修需要重建,在经有关部门批准后遭其邻居阻挠,一直无法重建,并声称要刘海平向其交付10万元保证金才可以建,同时要确保他家的房屋不受影响。村里经过多次调解,都没有结果,导致刘海平重建房屋的事情搁置了一年多时间,如不及时处理,将可能引发更大的矛盾纠纷。在详细了解事情经过后,兰宏勇和村调解员一同积极工作,多次同当事各方沟通,晓之以情、动之以理,要双方换位思考对待事情,最终刘海平的邻居答应只要不切断地圈梁,不对他家房屋造成损坏就行。目前,双方正约定时间商谈具体细节问题。“多亏了兰主任他们的及时介入和调解,才让我家的老房子在不久后就可以重建,太感谢了!”刘海平说。

据了解,黄柏乡调委会还实行每月预测分析会制度,根据季节变化、城乡规划建设要求、预测可能发生的问题,以及平时发现的情况,及时分析、研究解决的方法,并有针对性地做好工作,使小纠纷不酿成大矛盾,做到小事不出村,大事不出乡的目标。

标本兼治破难题

调处已发生的矛盾和纠纷,只是治标,维护一方稳定更重要的是要治本?;瓢叵绲魑岚训鹘夤ぷ饔?ldquo;六五”普法、“七五”普法相结合,以公民的普法学习教育来提高公民学法、知法、守法、用法的自觉性,有效避免或减少人民内部矛盾和纠纷的发生。今年“七五”普法期间,黄柏乡共举办法制宣传教育培训5次,培训800余人次,向村民、乡属各单位发放新《人民调解员手册》500余份,加深了群众对调解工作的认识。同时经常性开展有针对性的法制教育,把群众思想统一到讲稳定、讲大局、依法办事上来。

调委会工作阵地在基层,工作涉及方方面面。和谐发展是调委会开展工作的主旋律?;瓢叵绲魑嵩诨獯罅棵芫婪椎耐?,还在该乡党委、政府的领导下积极参与农村社会的各项工作,从小处着眼,关注群众之间的关系,重点排查有可能引发群体性事件的因素,及时发现纠纷苗头,对可能存在的问题做到早发现,早解决。

黄柏乡调委会多年来致力于人性化调解,有效化解了多起社会矛盾和家庭邻里纠纷,各类纠纷呈直线下降趋势,与2016年相比,2017年下降了30%。截至目前,黄柏乡调委会调解的各类矛盾没有一件继续恶化或转为刑事案件,达成的协议无一件被法院予以撤销,全部得到了双方的履行,营造了和谐的社会环境,被广大群众称赞为为民排忧解难的“贴心会”。

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